Tác giả : Luật sư Đan (Luật sư Trung Quốc tại Việt Nam)
I. Phân tích chi tiết chính sách
Ngày 22 tháng 7 năm 2025, Ủy ban Xúc tiến Đầu tư Thái Lan (BOI) đã ban hành Thông báo mới số ส.7/2568, nhằm bổ sung và sửa đổi danh mục các ngành nghề được khuyến khích đầu tư quy định trong Thông báo số 9/2565 trước đó.
Thông báo này chủ yếu áp dụng các biện pháp hạn chế đối với hai khía cạnh sau đây:
(1) Một số ngành sẽ không còn được phép sở hữu quyền sử dụng đất
BOI quy định rõ rằng, kể từ ngày 3 tháng 9 năm 2025, sáu loại hình công nghiệp dưới đây — dù có được hưởng ưu đãi đầu tư — cũng không được phép sở hữu quyền sử dụng đất để thực hiện dự án, trừ trường hợp doanh nghiệp (thuộc cùng một pháp nhân) đã được phê duyệt ít nhất 5 dự án BOI trong vòng 15 năm qua, với tổng vốn đầu tư tối thiểu 5 tỷ Baht Thái (không bao gồm chi phí đất và vốn lưu động):
Bổ sung ba loại hình kinh doanh mới phải có tỷ lệ sở hữu của cá nhân người Thái không dưới 51%
– Loại hình 9.8: Sản xuất sản phẩm da (chỉ giới hạn trong sản xuất túi xách);
– Loại hình 9.12: Sản xuất đồ nội thất hoặc các bộ phận của đồ nội thất;
– Loại hình 9.14: Sản xuất các sản phẩm in ấn.
Phân tích: Mục đích chính sách đằng sau việc siết chặt quyền sử dụng đất và hạn chế cơ cấu sở hữu cổ phần
Thông báo lần này của BOI thực chất là bước đi tiếp nối từ năm 2022 trong việc phân loại và quản lý chặt chẽ hơn đối với đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp nặng và sản xuất hàng tiêu dùng, phản ánh ba xu hướng lớn sau:
Hạn chế quyền sở hữu đất: Thực thi nguyên tắc “Khuyến khích đầu tư — Cung cấp đất một cách thận trọng”
Thái Lan vốn cho phép các doanh nghiệp được BOI phê duyệt có thể xin quyền sở hữu đất để làm văn phòng hoặc nhà máy, dựa trên cơ chế sở hữu tư nhân đất đai.
Tuy nhiên, khi nguồn cung đất công nghiệp ngày càng hạn chế và áp lực môi trường gia tăng, BOI đang dần siết chặt thẩm quyền phê duyệt quyền sở hữu đất đối với các ngành có mức tiêu thụ tài nguyên cao.
Trong thông báo mới này, BOI đã đặt ra “hai ngưỡng kép” (tức là số lượng dự án được phê duyệt + tổng giá trị đầu tư tích lũy) — điều này thực chất loại trừ các doanh nghiệp nhỏ, thiếu năng lực tuân thủ và có xu hướng đầu cơ đất đai.
Điều này đồng nghĩa rằng, trong tương lai, nếu muốn đầu tư vào các ngành thuộc danh mục hạn chế mà vẫn được sở hữu quyền sử dụng đất thông qua BOI, doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện sau:
Năng lực quản lý dự án có hệ thống (bao gồm kế hoạch dài hạn và đăng ký nhiều dự án);
– Năng lực tài chính và huy động vốn mạnh;
– Có hồ sơ hợp tác lâu dài và uy tín tốt với BOI.
Hạn chế tỷ lệ cổ phần của nhà đầu tư Thái: Khuyến khích doanh nghiệp vừa và nhỏ hợp tác liên doanh, ngăn chặn tình trạng lạm dụng kênh đầu tư của vốn ngoại
Ba ngành công nghiệp nhẹ mới được bổ sung lần này đều yêu cầu cá nhân người Thái phải nắm giữ cổ phần chi phối, thể hiện sự trở lại với tinh thần ban đầu của Luật Kinh doanh dành cho người nước ngoài (Foreign Business Act) — tức là chính sách lấy người bản địa làm chủ đạo.
Đặc biệt, đối với các ngành tiêu dùng có điều kiện thuê đất dễ dàng và rào cản gia nhập thấp, chính sách này nhằm bảo đảm lợi ích cho người dân và doanh nghiệp Thái Lan thông qua cấu trúc sở hữu vốn.
Quy định mới này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến:
– Các doanh nghiệp Trung Quốc sản xuất túi xách, đồ nội thất theo mô hình tài sản nhẹ (light-asset model);
– Các dự án đầu tư nước ngoài sử dụng cấu trúc “tuân thủ bề ngoài, kiểm soát thực tế phía sau” thông qua BOI;
– Các nhà sản xuất hàng tiêu dùng Trung Quốc có ý định tận dụng cơ chế miễn trừ FBL (Giấy phép Kinh doanh cho người nước ngoài) khi đầu tư theo diện BOI.
III. Kiến nghị của Yingke Thái Lan: Rà soát tuân thủ và tái cấu trúc chiến lược trước quy định mới
- Rà soát toàn diện kế hoạch nắm giữ đất và chuẩn bị tuân thủ trước
Tất cả các doanh nghiệp BOI hoạt động trong lĩnh vực kim loại, hóa chất, nhựa nên ngay lập tức kiểm tra lại quyền sử dụng hoặc cơ cấu sở hữu đất hiện tại.
Nếu trong kế hoạch mở rộng sắp tới có nhu cầu mua hoặc mở rộng đất, cần chuẩn bị hồ sơ nhiều dự án và chứng minh tổng giá trị đầu tư tích lũy để đáp ứng yêu cầu “hai ngưỡng kép” mới của BOI.
- Thận trọng đánh giá cấu trúc liên doanh và cơ chế kiểm soát thực tế
Đối với doanh nghiệp Trung Quốc trong lĩnh vực sản xuất hàng tiêu dùng nhẹ, cần xem xét phương án liên doanh với đối tác Thái như một lựa chọn khả thi, đồng thời đánh giá khả năng áp dụng ưu đãi đặc khu kinh tế biên giới (SEZ).
Ngoài ra, cần chú ý đến tác động qua lại giữa tỷ lệ cổ phần, quyền kiểm soát thực tế, nghĩa vụ thuế và quy trình phê duyệt BOI.
- Nhanh chóng nộp hồ sơ xin BOI trước thời hạn tháng 9/2025
Theo thông báo, trước ngày 3 tháng 9 năm 2025, doanh nghiệp vẫn có thể nộp hồ sơ dự án không thuộc diện hạn chế. Tuy nhiên, các dự án nộp trong thời gian này sẽ không được phép gia hạn thời gian xác nhận hoặc bổ sung hồ sơ. Do đó, các doanh nghiệp Trung Quốc đủ điều kiện nên hoàn tất việc nộp hồ sơ và tài liệu càng sớm càng tốt.
——————————————————————————————————————
Thông báo đặc biệt
Không được phép sao chép bất kỳ nội dung văn bản, hình ảnh, âm thanh và video (nếu có) trong bài viết này khi chưa được ủy quyền. Nếu có nhu cầu chia sẻ hoặc trích dẫn, vui lòng liên hệ với chúng tôi để được ủy quyền, đồng thời phải ghi rõ nguồn và thông tin tác giả khi chia sẻ.
Nội dung của bài viết này chỉ nhằm mục đích trao đổi thông tin và không đại diện cho quan điểm, đề xuất hoặc cơ sở ra quyết định pháp lý của Chi nhánh Văn Phòng Luật sư Ying Ke Thành phố Bắc Kinh tại Hà Nội hoặc Đội ngũ luật sư của văn phòng. Nếu bạn cần hỗ trợ tư vấn pháp lý hoặc phân tích chuyên môn, vui lòng liên hệ với chúng tôi.
——————————————————————————————————————
Nếu bạn có nhu cầu pháp lý đầu tư vào nước ngoại vui lòng liên hệ với chúng tôi như sau:
Chi nhánh Văn phòng luật sư Yingke thành phố Bắc Kinh tại Hà Nội
Địa chỉ: Lô A1L3-04+05, tòa A1 Dự án Ecolife Capitol, 58 Tố Hữu, phường Mễ Trì, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội
Người liên hệ: Luật sư Zhang Zhi Dan
Điện thoại: + 84 859600354（Việt Nam）
Zalo: (+86)13481033546
Để lại một bình luận