Tác giả: Luật sư Zhang Zhi Dan, trưởng Chi nhánh Văn phòng luật sư Yingke thành phố Bắc Kinh tại Hà Nội

Được Ban chấp hành lần thứ 18 của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia thông qua vào ngày 18 tháng 9 năm 2021. Ngày 27 tháng 12 năm 2021, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và Bộ Thương mại công bố Lệnh số 47 và có hiệu lực kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2022.

Cụ thể

1. “Các biện pháp quản lý đặc biệt đối với tiếp cận đầu tư nước ngoài (Danh sách hạn chế)” (sau đây gọi là “Danh sách hạn chế đối với tiếp cận đầu tư nước ngoài”) liệt kê thống nhất các biện pháp quản lý đặc biệt đối với tiếp cận đầu tư nước ngoài như yêu cầu về vốn chủ sở hữu và điều hành. Các lĩnh vực ngoài “Danh sách hạn chế tiếp cận đầu tư nước ngoài” được quản lý theo nguyên tắc thống nhất giữa đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài. Các nhà đầu tư trong và ngoài nước phải áp dụng thống nhất các quy định có liên quan của “Danh sách hạn chế tiếp cận thị trường”.
2. Nhà đầu tư nước ngoài không được tham gia hoạt động đầu tư, kinh doanh với tư cách là hộ kinh doanh cá thể, thương mại cá thể, nhà đầu tư doanh nghiệp tư nhân hoặc thành viên hợp tác xã nông nghiệp chuyên nghiệp.
3. Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đầu tư vào Trung Quốc phải tuân thủ các quy định liên quan của Danh sách hạn chế tiếp cận đầu tư nước ngoài.
4. Theo quy định của pháp luật, trong quá trình thực hiện nghĩa vụ, cơ quan có thẩm quyền liên quan sẽ không cho phép nhà đầu tư nước ngoài nộp đơn xin cấp giấy phép, đăng ký doanh nghiệp nếu họ có ý định đầu tư vào các lĩnh vực nằm trong “Danh sách hạn chế tiếp cận đầu tư nước ngoài”. Nếu chủ đầu tư không tuân thủ các quy định của Đăng ký “Danh sách hạn chế tiếp cận đầu tư nước ngoài” và các vấn đề liên quan khác thì việc phê duyệt các dự án đầu tư tài sản cố định thì các vấn đề phê duyệt liên quan sẽ không được xử lý. Công ty hợp danh có vốn đầu tư nước ngoài không được phép thành lập ở những lĩnh vực đầu tư đòi hỏi phải có vốn chủ sở hữu.
5. Sau khi được các cơ quan có thẩm quyền liên quan của Hội đồng Nhà nước xem xét và trình Hội đồng Nhà nước phê duyệt, các khoản đầu tư nước ngoài cụ thể có thể không phải tuân theo quy định của “Danh sách hạn chế tiếp cận đầu tư nước ngoài” trong các lĩnh vực liên quan.
6. Doanh nghiệp trong nước tham gia vào các lĩnh vực đầu tư bị cấm theo “Danh sách hạn chế tiếp cận đầu tư nước ngoài” khi phát hành cổ phiếu ra nước ngoài và niêm yết giao dịch phải được cơ quan có thẩm quyền cấp có thẩm quyền chấp thuận, nhà đầu tư nước ngoài không được phép tham gia điều hành, quản lý doanh nghiệp.Tỷ lệ sở hữu cổ phần căn cứ việc thực hiện các quy định liên quan về quản lý đầu tư chứng khoán trong nước của nhà đầu tư nước ngoài.
7. Việc mua bán, sáp nhập công ty trong nước mà công ty, doanh nghiệp hoặc cá nhân trong nước có quan hệ liên kết với công ty được thành lập hoặc kiểm soát hợp pháp ở nước ngoài được xử lý theo quy định pháp luật có liên quan về đầu tư nước ngoài, đầu tư ra nước ngoài, quản lý ngoại hối, v.v. .
8. Các biện pháp liên quan trong các lĩnh vực như văn hóa và tài chính, cũng như phê duyệt hành chính, trình độ chuyên môn và an ninh quốc gia, không được liệt kê trong “Danh sách hạn chế về tiếp cận đầu tư nước ngoài” phải được thực hiện theo các quy định hiện hành.
9. “Thỏa thuận Đối tác Kinh tế chặt chẽ hơn với Đại lục và Hồng Kông” và các hiệp định kế tiếp, “Thỏa thuận Đối tác kinh tế chặt chẽ hơn với Đại lục và Macao” và các hiệp định kế tiếp, “Hiệp định khung hợp tác kinh tế xuyên eo biển” và các hiệp định kế tiếp. Nếu các điều ước, hiệp định quốc tế mà Trung Quốc ký kết hoặc tham gia có quy định ưu đãi hơn về việc tiếp cận thị trường cho nhà đầu tư nước ngoài thì có thể thực hiện theo các quy định liên quan. Việc thực hiện các biện pháp mở cửa ưu đãi hơn cho các nhà đầu tư có đủ điều kiện tại các đặc khu kinh tế như khu thí điểm thương mại tự do được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
10. Việc giải thích “Danh sách hạn chế về tiếp cận đầu tư nước ngoài” do Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và Bộ Thương mại cùng với các ban ngành liên quan chịu trách nhiệm.
11. Bản Danh sách hạn chế tiếp cận đầu tư nước ngoài năm 2020 do Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và Bộ Thương mại ban hành ngày 23 tháng 6 năm 2020 sẽ bị hủy bỏ kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2022.

———————————————————————————————————————————

Chi nhánh Văn phòng luật sư Yingke thành phố Bắc Kinh tại Hà Nội

Địa chỉ: Lô A1L3-04+05, tòa A1 Dự án Ecolife Capitol, 58 Tố Hữu, phường Mễ Trì, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội

Người liên hệ: Luật sư Zhang Zhi Dan

Điện thoại: + 84 859800354（Việt Nam）

Zalo:  (+86)13481033546

———————————————————————————————————————————

                                                             Thông báo đặc biệt

Không được phép sao chép bất kỳ nội dung văn bản, hình ảnh, âm thanh và video (nếu có) trong bài viết này khi chưa được ủy quyền. Nếu có nhu cầu chia sẻ hoặc trích dẫn, vui lòng liên hệ với chúng tôi để được ủy quyền, đồng thời phải ghi rõ nguồn và thông tin tác giả khi chia sẻ.

Nội dung của bài viết này chỉ nhằm mục đích trao đổi thông tin và không đại diện cho quan điểm, đề xuất hoặc cơ sở ra quyết định pháp lý của Chi nhánh Văn Phòng Luật sư Ying Ke Thành phố Bắc Kinh tại Hà Nội hoặc Đội ngũ luật sư của văn phòng. Nếu bạn cần hỗ trợ tư vấn pháp lý hoặc phân tích chuyên môn, vui lòng liên hệ với chúng tôi.